北京市人民政府關(guān)于印發(fā)

《2023年市政府工作報告重點(diǎn)任務(wù)清單》的通知

京政發(fā)〔2023〕8號

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

　　市第十六屆人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)了《政府工作報告》，明確了2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。為推動《政府工作報告》確定的各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，現(xiàn)將《2023年市政府工作報告重點(diǎn)任務(wù)清單》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　（一）提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。各部門、各單位和各區(qū)政府要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)市十三次黨代會及市委十三屆二次全會部署，堅持以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)將落實(shí)《政府工作報告》重點(diǎn)任務(wù)作為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求的具體行動，作為深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略的有力抓手，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，不折不扣完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工。各部門、各單位和各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“施工隊(duì)長”，親自抓、親自管；分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓具體，切實(shí)做到早動員、早部署、早行動、早見效。各部門、各單位和各區(qū)政府要堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，以“時時放心不下”的責(zé)任感，對照目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工，進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制，制訂落實(shí)計劃，細(xì)化工作措施，明確完成時限，將任務(wù)細(xì)化分解，確保層層有人抓、事事有人管、件件能落實(shí)。

　　（三）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，嚴(yán)格跟蹤問效。各部門、各單位和各區(qū)政府要加強(qiáng)溝通協(xié)商，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，及時解決工作中遇到的困難和問題，對于跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨部門的任務(wù)，有關(guān)各方要積極主動、向前一步，加強(qiáng)對接，形成工作合力；任務(wù)推進(jìn)中的重點(diǎn)事項(xiàng)、重大問題、重要情況要及時向市政府請示報告。市政府辦公廳要對重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況開展全程督辦，并納入市政府績效考核，推動各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。

北京市人民政府　　　　

2023年1月30日　　

2023年市政府工作報告重點(diǎn)任務(wù)清單

　　一、堅持規(guī)劃引領(lǐng)，持續(xù)優(yōu)化提升首都功能

　　（一）深入實(shí)施北京城市總體規(guī)劃

　　1.落實(shí)總規(guī)實(shí)施第二階段重點(diǎn)任務(wù)，開展2022年度城市總體規(guī)劃實(shí)施體檢。

　　主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市統(tǒng)計局

　　2.嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果，完成14個分區(qū)規(guī)劃修改維護(hù)工作，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。

　　主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委

　　3.編制出臺北京歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃、北京市第二道綠化隔離地區(qū)減量提質(zhì)規(guī)劃（2021-2035年）等專項(xiàng)規(guī)劃，編制海淀區(qū)中關(guān)村科學(xué)城北區(qū)翠湖組團(tuán)、豐臺區(qū)分鐘寺地區(qū)、大興區(qū)北京中日創(chuàng)新合作示范區(qū)、門頭溝區(qū)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園等功能區(qū)規(guī)劃。

　　主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)辦，海淀區(qū)政府，豐臺區(qū)政府，大興區(qū)政府，門頭溝區(qū)政府

　　4.著力推進(jìn)中心城區(qū)、綠化隔離地區(qū)減量騰退，制定加快實(shí)現(xiàn)第一道綠化隔離地區(qū)全面城市化若干改革措施。加大國有用地減量力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地再減8平方公里左右。

　　主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)辦

　　5.持續(xù)深化規(guī)自領(lǐng)域問題整改，抓好農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作，完成非住宅類試點(diǎn)整治工作。完成公共公益類違法占地違法建設(shè)專項(xiàng)整治，落實(shí)“村地區(qū)管”等長效機(jī)制，堅決治理涉地亂象。

　　主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　6.扎實(shí)推進(jìn)實(shí)地留白，制定實(shí)施分區(qū)分類清理方案，堅決守住132平方公里戰(zhàn)略留白用地底線。

　　主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委

　　7.持續(xù)鞏固違建別墅等整治成果，嚴(yán)防“大棚房”問題反彈，做好拆后生態(tài)修復(fù)和綜合利用。

　　主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　（二）著力提升核心區(qū)服務(wù)功能

　　8.啟動實(shí)施核心區(qū)控規(guī)新一輪行動計劃，穩(wěn)步推進(jìn)核心區(qū)功能優(yōu)化。認(rèn)真抓好中南海-天安門及周邊地區(qū)、長安街沿線等重點(diǎn)地區(qū)綜合整治。

　　主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市城市管理委，天安門地區(qū)管委會，東城區(qū)政府，西城區(qū)政府

　　9.不斷降低核心區(qū)人口、建筑、商業(yè)、旅游密度，推進(jìn)核心區(qū)人口疏解安置房建設(shè)，推進(jìn)核心區(qū)文物騰退保護(hù)利用，開展2000戶平房院落申請式退租和1200戶修繕。優(yōu)化公共服務(wù)供給，不斷補(bǔ)齊民生短板，推動老城整體保護(hù)與現(xiàn)代生活服務(wù)功能有機(jī)融合。

　　主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市規(guī)劃自然資源委，市商務(wù)局，市文化和旅游局，市文物局，市園林綠化局，東城區(qū)政府，西城區(qū)政府

　　（三）完善國際交往中心功能體系

　　10.健全完善元首外交綜合服務(wù)保障與重大國事活動服務(wù)保障常態(tài)化工作機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)做好國家主場外交和重大國事活動服務(wù)保障。

　　主責(zé)單位：市政府外辦

　　11.抓緊推進(jìn)新國展二期、第四使館區(qū)、大興國際機(jī)場會展中心建設(shè)，推動新國展三期配套項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化南中軸地區(qū)、城市副中心等重點(diǎn)區(qū)域國際交往功能。

　　主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市政府外辦，城市副中心管委會，東城區(qū)政府，西城區(qū)政府，朝陽區(qū)政府，豐臺區(qū)政府，通州區(qū)政府，順義區(qū)政府，大興區(qū)政府

　　12.推動重點(diǎn)國際交往設(shè)施空間優(yōu)化和功能提升，制定實(shí)施雁棲湖國際會都整體功能提升實(shí)施方案，提升國家會議中心二期外交活動空間承載能力和服務(wù)保障功能。

　　主責(zé)單位：市政府外辦，朝陽區(qū)政府，懷柔區(qū)政府

　　13.優(yōu)化國際化環(huán)境和服務(wù)，落實(shí)首都國際人才社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則，提升8個高品質(zhì)人才社區(qū)的生活居住環(huán)境。推進(jìn)國際學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化國際學(xué)校布局，提高國際學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。以8家國際醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)醫(yī)院為抓手，在國際醫(yī)療服務(wù)方面開展有益探索，持續(xù)推進(jìn)國際醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。

　　主責(zé)單位：市人才局，市教委，市衛(wèi)生健康委，市政府外辦

　　14.建設(shè)全場景服務(wù)、全渠道融合的一體化網(wǎng)上國際服務(wù)平臺，提高國際政務(wù)服務(wù)水平。規(guī)范設(shè)置副中心三大文化設(shè)施外語標(biāo)識，提升重點(diǎn)設(shè)施國際化服務(wù)能力。

　　主責(zé)單位：市文化和旅游局，市政府外辦，市文物局，市政務(wù)服務(wù)局

　　15.實(shí)施新一輪共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，出臺“冰雪絲路”高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，鼓勵引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)穩(wěn)妥有序“走出去”。

　　主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市商務(wù)局，市國資委，市貿(mào)促會

　　16.積極拓展友城交往，辦好與首爾結(jié)好30周年等活動。健全友城交流機(jī)制，完善友城工作項(xiàng)目庫。發(fā)揮好市長國際企業(yè)家顧問會議等機(jī)制性平臺作用，承辦第十六屆中國-拉美企業(yè)家高峰會，加快國際經(jīng)貿(mào)、科教、公共衛(wèi)生、文體等領(lǐng)域資源對接和項(xiàng)目合作。積極承辦和培育國際會議會展、各類行業(yè)展覽、文化節(jié)慶和品牌賽事活動，促進(jìn)多領(lǐng)域多形式的民間交流活動。

　　主責(zé)單位：市商務(wù)局，市政府外辦，市貿(mào)促會

　　17.加大對國際組織、機(jī)構(gòu)總部及分支機(jī)構(gòu)落地支持，積極推動世界劇院聯(lián)盟等國際組織落戶。

　　主責(zé)單位：市政府外辦

　　二、深化非首都功能疏解，推動構(gòu)建更加緊密的京津冀協(xié)同發(fā)展格局

　　（一）堅定有序推進(jìn)疏解整治促提升

　　18.治理違法建設(shè)2000萬平方米以上，騰退土地2000公頃以上，壓茬推進(jìn)留白增綠379公頃（含戰(zhàn)略留白臨時綠化40公頃），對新增違法建設(shè)“零容忍”。朝陽、大興、通州等6個區(qū)完成基本無違法建設(shè)區(qū)創(chuàng)建，拆違建筑垃圾隨拆隨清，加強(qiáng)資源化處置與綜合利用。

　　主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市城市管理委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市園林綠化局

　　19.嚴(yán)格實(shí)施新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，完善制造業(yè)能耗、水耗等綠色發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，疏解提質(zhì)一般制造業(yè)企業(yè)100家以上。推進(jìn)大紅門地區(qū)4家已關(guān)停市場轉(zhuǎn)型升級。

　　主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，豐臺區(qū)政府

　　20.持續(xù)加大市屬教育、醫(yī)療資源向外布局力度，落實(shí)新老校區(qū)、院區(qū)增減掛鉤機(jī)制，加快推動首都醫(yī)科大學(xué)、首都體育學(xué)院等6所高校新校區(qū)，朝陽醫(yī)院東院、宣武醫(yī)院房山院區(qū)等13個市屬醫(yī)療資源疏解項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。積極服務(wù)保障國家疏解非首都功能的戰(zhàn)略安排。

　　主責(zé)單位：市京津冀協(xié)同辦，市發(fā)展改革委，市教委，市規(guī)劃自然資源委，市衛(wèi)生健康委

　　21.鞏固提升背街小巷治理成果，研究制定深入推進(jìn)背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升打造精品宜居街巷三年（2023-2025年）行動方案，打造一批精品宜居街巷。

　　主責(zé)單位：市城市管理委

　　22.完成183處城市道路、公路橋下空間清理整治。“一橋一策”推進(jìn)二、三、四環(huán)路部分橋下空間改造提升。

　　主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市交通委

　　23.持續(xù)加強(qiáng)占道經(jīng)營、無證無照經(jīng)營、地下空間違規(guī)住人、群租房等違法違規(guī)行為綜合整治，完成100個“基本無群租房小區(qū)”創(chuàng)建任務(wù)、80個“群租房治理重點(diǎn)小區(qū)”治理任務(wù)。

　　主責(zé)單位：市城市管理委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市市場監(jiān)管局，市國動辦

　　24.完成153處人防工程功能恢復(fù)和再利用，鼓勵支持地下空間公益化利用。完成商品房住宅小區(qū)配套學(xué)校、幼兒園等14處配建設(shè)施移交，推動已移交設(shè)施盡快投用。

　　主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市國動辦

　　25.分類推進(jìn)22個治理類街鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治提升工作，逐步提升區(qū)域治理水平。

　　主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，東城區(qū)政府，朝陽區(qū)政府，豐臺區(qū)政府，門頭溝區(qū)政府，房山區(qū)政府，通州區(qū)政府，昌平區(qū)政府，大興區(qū)政府，密云區(qū)政府

　　26.統(tǒng)籌用好騰退空間和地下空間資源，優(yōu)先用于保障中央政務(wù)功能、增補(bǔ)公共服務(wù)設(shè)施，精準(zhǔn)補(bǔ)齊民生短板。

　　主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市國動辦

　　（二）全面推動城市副中心高質(zhì)量發(fā)展

　　27.落實(shí)支持城市副中心高質(zhì)量發(fā)展意見和實(shí)施方案，保持千億元以上投資強(qiáng)度，加快副中心站綜合交通樞紐、M101線、東六環(huán)路入地改造、友誼醫(yī)院通州院區(qū)二期、中國人民大學(xué)通州新校區(qū)一期等重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)三大文化設(shè)施建成投用，提升人文環(huán)境。確保行政辦公區(qū)二期竣工，啟動第二批市級行政機(jī)關(guān)搬遷。推動首旅集團(tuán)、華夏銀行等市屬國企總部加快建設(shè)。

　　主責(zé)單位：市教委，市交通委，市文化和旅游局，市衛(wèi)生健康委，市國資委，市文物局，市機(jī)關(guān)事務(wù)局，市重大項(xiàng)目辦，城市副中心管委會，通州區(qū)政府

　　28.高水平建設(shè)運(yùn)營環(huán)球主題公園，延伸發(fā)展IP設(shè)計、動漫游戲、演藝娛樂等文旅產(chǎn)業(yè)鏈條，推動文化旅游區(qū)北部產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)。加快特色小鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)北京建院和北咨公司總部建設(shè)、臺湖演藝小鎮(zhèn)圖書城和京城重工升級改造、宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)首開印象街及周邊區(qū)域改造提升。

　　主責(zé)單位：市文化和旅游局，市國資委，城市副中心管委會，通州區(qū)政府

　　29.著力做強(qiáng)科技創(chuàng)新功能，建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)（通州園）、元宇宙應(yīng)用創(chuàng)新中心，加快打造“副中心設(shè)計之心”等科技創(chuàng)新標(biāo)志性場景。

　　主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，城市副中心管委會，通州區(qū)政府

　　30.做精做優(yōu)運(yùn)河商務(wù)區(qū)，啟動“基金財富港”建設(shè)，推動資產(chǎn)管理、證券投資等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，著力打造全球財富管理中心、綠色金融和可持續(xù)金融中心。

　　主責(zé)單位：市金融監(jiān)管局，城市副中心管委會，通州區(qū)政府

　　31.著力打造國家綠色發(fā)展示范區(qū)，建立健全城市副中心綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)全國自愿減排交易機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動北京綠色交易所升級為國家級平臺，鼓勵推出一批創(chuàng)新產(chǎn)品，高水平辦好綠色發(fā)展論壇。在行政辦公區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展超低能耗建筑示范，積極推進(jìn)潮白河國家森林公園規(guī)劃建設(shè)。

　　主責(zé)單位：市生態(tài)環(huán)境局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市園林綠化局，市金融監(jiān)管局，城市副中心管委會，人民銀行營業(yè)管理部，通州區(qū)政府

　　32.落實(shí)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案和清單，加快實(shí)施平谷線、廠通路等重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)辦好項(xiàng)目推介洽談會，推動通州區(qū)與北三縣產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動和錯位發(fā)展。支持教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源向北三縣延伸布局。

　　主責(zé)單位：市京津冀協(xié)同辦，市教委，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市民政局，市交通委，市衛(wèi)生健康委，市重大項(xiàng)目辦，城市副中心管委會，通州區(qū)政府

　　（三）著力提升重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展水平

　　33.深入實(shí)施城南行動計劃，加快南中軸國際文化科技園、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)航空總部園、北京大熊貓科研繁育基地、樂高主題樂園、麗澤金融商務(wù)區(qū)、南水北調(diào)大興支線和配套水廠、口腔醫(yī)院遷建項(xiàng)目等建設(shè)，推動順豐華北物流基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用。

　　主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市交通委，市水務(wù)局，市商務(wù)局，市文化和旅游局，市衛(wèi)生健康委，市金融監(jiān)管局，市園林綠化局，市郵政管理局，豐臺區(qū)政府，房山區(qū)政府，大興區(qū)政府

　　34.深化京西地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，做好新首鋼工業(yè)遺存和冬奧遺產(chǎn)可持續(xù)利用，推進(jìn)首鋼怡和合作項(xiàng)目、京西古道沉浸式生態(tài)小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快打造首鋼科幻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中關(guān)村（京西）人工智能科技園和“一線四礦”文旅康養(yǎng)休閑區(qū)，做精做優(yōu)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)好京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。

　　主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市國資委，市體育局，北京奧運(yùn)城市發(fā)展促進(jìn)中心，石景山區(qū)政府，門頭溝區(qū)政府

　　35.扎實(shí)推進(jìn)新市鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，開工建設(shè)平谷馬坊智慧城市物流谷、智能產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目，承接中心城區(qū)部分專項(xiàng)功能疏解轉(zhuǎn)移，輻射帶動和服務(wù)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。

　　主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市規(guī)劃自然資源委，房山區(qū)政府，通州區(qū)政府，順義區(qū)政府，昌平區(qū)政府，大興區(qū)政府，平谷區(qū)政府

　　36.提升平原新城綜合承載能力，加快友誼醫(yī)院順義院區(qū)、北京市第四實(shí)驗(yàn)學(xué)校、國道230等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快新龍澤站微中心等建設(shè)，合理配置公共服務(wù)、商業(yè)、產(chǎn)業(yè)、居住等城市功能。

　　主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市教委，市規(guī)劃自然資源委，市交通委，市衛(wèi)生健康委，房山區(qū)政府，順義區(qū)政府，昌平區(qū)政府，大興區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

　　37.落實(shí)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展條例，落實(shí)高質(zhì)量推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的實(shí)施方案，加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索建立生態(tài)產(chǎn)品總值與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金分配的聯(lián)動掛鉤機(jī)制。做好中心城區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結(jié)對幫扶工作。

　　主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市財政局，市生態(tài)環(huán)境局

　　38.鞏固拓展支援合作成果，完善幫扶合作機(jī)制，持續(xù)深化京蒙東西部協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)對口支援西藏、新疆、青海、湖北巴東各項(xiàng)工作，穩(wěn)步開展南水北調(diào)對口協(xié)作、京沈?qū)诤献鳌⒕┘綄趲头龊途╅L對口合作，助力支援合作地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　主責(zé)單位：市支援合作辦

　　（四）深化重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動

　　39.大力支持雄安新區(qū)建設(shè)，為三所“交鑰匙”學(xué)校開學(xué)做好保障，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院項(xiàng)目竣工交付，實(shí)現(xiàn)京雄高速全線建成通車，支持雄安新區(qū)中關(guān)村科技園建設(shè)。

　　主責(zé)單位：市京津冀協(xié)同辦，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市交通委，市衛(wèi)生健康委

　　40.著眼于打造現(xiàn)代化首都都市圈，統(tǒng)籌落實(shí)通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)圈發(fā)展任務(wù)。加快打造一體化交通體系，推進(jìn)城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期、京哈高速拓寬改造、國道109新線高速、承平高速等工程建設(shè)，推動進(jìn)京檢查站優(yōu)化布局，開通更多通勤定制快巴線路。

　　主責(zé)單位：市京津冀協(xié)同辦，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市公安局，市人力資源社會保障局，市規(guī)劃自然資源委，市生態(tài)環(huán)境局，市交通委，市水務(wù)局，市衛(wèi)生健康委，市國資委，市園林綠化局，市政務(wù)服務(wù)局，市醫(yī)保局，市重大項(xiàng)目辦

　　41.加強(qiáng)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，促進(jìn)科技成果在津冀兩地轉(zhuǎn)化應(yīng)用。落實(shí)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展“十四五”實(shí)施方案，推進(jìn)燃料電池汽車示范城市群、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)等重大項(xiàng)目發(fā)展。

　　主責(zé)單位：市京津冀協(xié)同辦，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市財政局

　　42.落實(shí)京津冀營商環(huán)境一體化發(fā)展合作框架協(xié)議，推出一批“同事同標(biāo)”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推動京津冀三地自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展，聯(lián)合舉辦京津冀國際貿(mào)易投資洽談會。

　　主責(zé)單位：市京津冀協(xié)同辦，市發(fā)展改革委，市商務(wù)局，市政務(wù)服務(wù)局，市投資促進(jìn)服務(wù)中心，市貿(mào)促會

　　43.深化京津冀污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治和生態(tài)環(huán)境共建，推動永定河平原南段（一期）工程主體完工，深入推進(jìn)密云水庫水源保護(hù)共同行動、官廳水庫生態(tài)修復(fù)和庫區(qū)協(xié)同保護(hù)，研究建立京冀水源保護(hù)林經(jīng)營撫育政策機(jī)制，推動環(huán)京綠色生態(tài)帶建設(shè)。

　　主責(zé)單位：市京津冀協(xié)同辦，市生態(tài)環(huán)境局，市水務(wù)局，市園林綠化局，密云區(qū)政府，延慶區(qū)政府

　　44.促進(jìn)教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)共建共享，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)資源向環(huán)京地區(qū)延伸，試點(diǎn)開展中職學(xué)校跨省市“3+2”聯(lián)合培養(yǎng)，推進(jìn)就業(yè)信息和社保轉(zhuǎn)移接續(xù)互通、人才資質(zhì)互認(rèn)。

　　主責(zé)單位：市京津冀協(xié)同辦，市教委，市民政局，市人力資源社會保障局，市衛(wèi)生健康委，市醫(yī)保局

　　三、強(qiáng)化教育、科技、人才支撐，加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心

　　（一）辦好人民滿意的教育

　　45.堅持為黨育人、為國育才，深入實(shí)施《首都教育現(xiàn)代化2035》，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，健全學(xué)校家庭社會育人機(jī)制，著力造就拔尖創(chuàng)新人才。

　　主責(zé)單位：市教委

　　46.拓展學(xué)前教育資源布局，健全學(xué)前教育普惠發(fā)展支持政策，加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理，提升辦園質(zhì)量，防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。鼓勵有條件的高校和企事業(yè)單位開辦幼兒園，支持有條件的幼兒園開設(shè)托班招收2-3歲幼兒，提供托育服務(wù)，全年新增托位6000個，規(guī)范提升托育機(jī)構(gòu)55家。

　　主責(zé)單位：市教委，市衛(wèi)生健康委

　　47.鞏固提升“雙減”工作成效，深化校外培訓(xùn)治理，推進(jìn)校內(nèi)提質(zhì)增效，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，豐富課后服務(wù)供給。有序推進(jìn)市級直屬學(xué)校、統(tǒng)籌學(xué)校和市建共管學(xué)校建設(shè)，支持城鄉(xiāng)學(xué)校手拉手等跨區(qū)協(xié)作，擴(kuò)大校長、教師交流輪崗比例，提高交流輪崗效能。引導(dǎo)在京高校支援中小學(xué)薄弱校發(fā)展。新增中小學(xué)學(xué)位2萬個，持續(xù)開展小學(xué)暑期托管服務(wù)。堅持普通高中多樣化特色發(fā)展。推進(jìn)特殊教育普惠發(fā)展，加強(qiáng)特殊教育和普通教育融合聯(lián)動。實(shí)施首都教育家型校長教師涵養(yǎng)計劃、名師培養(yǎng)計劃，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　主責(zé)單位：市教委

　　48.落實(shí)職業(yè)教育“新京十條”，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，完善高質(zhì)量、有特色、國際化的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。

　　主責(zé)單位：市教委，市人力資源社會保障局

　　49.支持在京高校“雙一流”建設(shè)，加強(qiáng)高精尖學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)、前沿、新興、交叉學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)分類考核，強(qiáng)化“一流專業(yè)”“一流課程”建設(shè)，推動實(shí)踐創(chuàng)新教育改革，強(qiáng)化市屬高校分類發(fā)展工作成效，推動市屬高校內(nèi)涵、特色、差異化發(fā)展。推動沙河、良鄉(xiāng)高教園區(qū)向大學(xué)城高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)校城功能深度融合。

　　主責(zé)單位：市教委，房山區(qū)政府，昌平區(qū)政府

　　50.引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。落實(shí)北京教育信息化“十四五”規(guī)劃任務(wù)，推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，推動人的全面發(fā)展。

　　主責(zé)單位：市教委

　　（二）打造世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地

　　51.加快培育國家戰(zhàn)略科技力量，構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，不斷產(chǎn)出重大攻關(guān)成果。

　　主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會

　　52.加快推進(jìn)中關(guān)村、昌平、懷柔國家實(shí)驗(yàn)室核心區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，建立央地互補(bǔ)保障機(jī)制，制定地方經(jīng)費(fèi)支持科研項(xiàng)目管理辦法，促進(jìn)科研成果在京轉(zhuǎn)化落地。推動國家實(shí)驗(yàn)室、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)等多元主體協(xié)同創(chuàng)新。加快建設(shè)新一期高精尖創(chuàng)新中心，轉(zhuǎn)變高校科研組織范式。

　　主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市財政局，海淀區(qū)政府，昌平區(qū)政府，懷柔區(qū)政府

　　53.推動在京全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系化發(fā)展，加強(qiáng)12家在京全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，探索建立與在京國家實(shí)驗(yàn)室、中關(guān)村企業(yè)創(chuàng)新合作機(jī)制。

　　主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會

　　54.抓好懷柔綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，力爭人類器官生理病理模擬裝置開工建設(shè)，推進(jìn)綜合極端條件試驗(yàn)裝置正式運(yùn)行、“一裝置六平臺”試運(yùn)行。開展交叉研究平臺運(yùn)行考核與績效評估，積極推動和參與國際大科學(xué)計劃。

　　主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，懷柔區(qū)政府

　　55.出臺實(shí)施北京市國際科技創(chuàng)新中心重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法，促進(jìn)應(yīng)用基礎(chǔ)和共性關(guān)鍵問題研究，支持聯(lián)合建設(shè)，布局建設(shè)30家左右北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

　　主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會

　　56.出臺加強(qiáng)世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理辦法，拓展多元化投入渠道，力爭在人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息、生命科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域取得更多創(chuàng)新應(yīng)用成果。

　　主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會

　　57.加強(qiáng)國際科技交流合作，依托世界頂級學(xué)術(shù)期刊舉辦北京國際學(xué)術(shù)交流季，支持各類創(chuàng)新主體參與“一帶一路”建設(shè)，并與世界先進(jìn)創(chuàng)新區(qū)域合作，實(shí)施外資研發(fā)中心激勵計劃，圍繞重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵤┞?lián)合研發(fā)計劃，加強(qiáng)開放科學(xué)聯(lián)盟建設(shè)，高水平辦好中意創(chuàng)新合作周、北京-特拉維夫創(chuàng)新大會等活動。

　　主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會

　　58.拓展企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合新范式，構(gòu)建科技企業(yè)全周期支持與服務(wù)體系，支持龍頭企業(yè)牽頭組建5家創(chuàng)新聯(lián)合體，布局建設(shè)6家左右共性技術(shù)平臺，激勵企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破。

　　主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會

　　59.出臺基礎(chǔ)研究領(lǐng)先行動方案，強(qiáng)化北京市自然科學(xué)基金前沿項(xiàng)目布局，推動解決前沿信息技術(shù)、生物技術(shù)、物質(zhì)與關(guān)鍵新材料等領(lǐng)域重大科學(xué)問題。

　　主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會

　　60.實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)行動計劃，聚焦新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、新材料、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域，布局重大科技項(xiàng)目群，突破一批“卡脖子”技術(shù)。

　　主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局

　　61.優(yōu)化科研項(xiàng)目組織形式，組織“鏈主”等領(lǐng)軍企業(yè)提出攻關(guān)榜單，推行“揭榜掛帥”“賽馬”等新型管理制度，擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步簡化科研項(xiàng)目驗(yàn)收管理。

　　主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市財政局

　　62.加快科技成果轉(zhuǎn)化模式創(chuàng)新與實(shí)踐探索，支持高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立從項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、概念驗(yàn)證到培育轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新機(jī)制和要素配置平臺，推廣先使用后付費(fèi)等政策措施，建設(shè)全市科技成果轉(zhuǎn)化資源庫，推動高校院所建立職務(wù)科技成果披露制度，著力打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化通道。

　　主責(zé)單位：市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市衛(wèi)生健康委

　　63.深化知識產(chǎn)權(quán)全環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國示范城市建設(shè)。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，研究出臺知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持政策和創(chuàng)新舉措，探索專利開放許可試點(diǎn)。

　　主責(zé)單位：市金融監(jiān)管局，市知識產(chǎn)權(quán)局，人民銀行營業(yè)管理部，北京銀保監(jiān)局

　　64.全面實(shí)施質(zhì)量提升行動和首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　主責(zé)單位：市市場監(jiān)管局

　　（三）大力建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)

　　65.推動中關(guān)村24條先行先試改革政策擴(kuò)大到示范區(qū)全域，研究提出下一批先行先試改革政策建議，爭取新的突破。

　　主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會

　　66.出臺實(shí)施中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)方案，著力推進(jìn)各分園管理體制改革和空間布局優(yōu)化，引入專業(yè)化、市場化園區(qū)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，市區(qū)聯(lián)動打造20個標(biāo)桿孵化器及加速器，引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍企業(yè)和重大科技項(xiàng)目。

　　主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會

　　67.健全“三城一區(qū)”融合發(fā)展機(jī)制，著力推動政策體系、創(chuàng)新平臺、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)協(xié)同配套，以重大科技攻關(guān)為牽引，提升創(chuàng)新體系整體效能。

　　主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，海淀區(qū)政府，順義區(qū)政府，昌平區(qū)政府，懷柔區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

　　68.中關(guān)村科學(xué)城加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展源頭布局，統(tǒng)籌南北區(qū)均衡發(fā)展，建立顛覆性技術(shù)培育和發(fā)現(xiàn)機(jī)制，在大信息、大健康領(lǐng)域布局一批重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)平臺，產(chǎn)出一批重大原始創(chuàng)新成果。

　　主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，海淀區(qū)政府

　　69.懷柔科學(xué)城推動干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)研究院遷入，設(shè)立北京懷柔京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心，組建工程研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推進(jìn)科學(xué)儀器設(shè)備和關(guān)鍵零部件技術(shù)攻關(guān)，打造北京懷柔國家高端科學(xué)儀器裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

　　主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，懷柔區(qū)政府，密云區(qū)政府

　　70.未來科學(xué)城深化央地合作、校城融合，加緊建設(shè)“兩谷一園”，加快北京市疫苗檢測中心等項(xiàng)目建設(shè)，推動基因與細(xì)胞治療創(chuàng)新中心、國際研究型醫(yī)院等平臺開放共享，構(gòu)建專業(yè)化的生命科學(xué)轉(zhuǎn)化體系，打造醫(yī)藥健康和國際先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)集群。

　　主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，昌平區(qū)政府

　　71.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)積極承接三大科學(xué)城成果外溢。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聚焦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，承接150項(xiàng)以上重大科技成果轉(zhuǎn)化，加快推進(jìn)生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)、高端制劑研發(fā)生產(chǎn)等平臺建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)集成電路、新能源汽車等細(xì)分關(guān)鍵領(lǐng)域。順義區(qū)深入實(shí)施智能制造三年行動計劃，加快第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚，推動理想汽車北京綠色智能工廠建設(shè)。

　　主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，順義區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

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